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　　　在某种程度上，人类历史就是通过组织化形式而演绎的，组织化程度、组织形式的好坏就决定了国家的兴衰。在大历史视野下，“组织化悖论”是解释国家兴衰的一个重要概念，而组织化悖论一方面体现的是组织化优势即组织化红利，一方面是组织化劣势即组织化陷阱。

　　　我们要深刻认识到底什么是国家治理现代化。治理现代化应该创造“秩序与活力”平衡的制度环境，行为者因此有责任、有动力去致力于治理的政治宏业。世界已经进入“大争之世”，国家竞争力说到底取决于国家的组织形式和组织化程度，而平衡的“秩序与活力”又是衡量组织形式优劣和组织化适度性的一个重要指标。

　　　这个指标同样可以用来衡量比较历史视野下的国家治理。目前，很多发展中国家之所以不发展，是因为国家组织不起来，无所谓“国家自主性”，社会“一盘散沙”，有组织犯罪猖獗，这样的国家缺少的是秩序；而有秩序的社会如果组织化过度，整个国家又会失去活力和竞争力，这是苏联的并不久远的故事。戈尔巴乔夫病急乱投医，“公开化、透明化、民主化”改革虽然唤醒了社会，但是活力变成了失序。和很多发展中国家一样，苏联也输在“秩序与活力”的平衡度上。

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