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　　　关于日本政府为何启用民间人士担任驻华大使的问题，清华大学国际问题研究所副所长、日本问题研究专家刘江永教授指出日本政府之所以任命丹羽宇一郎作为驻华大使，一方面体现了民主党政府强化执政党对内阁包括外务省人事任命的主导权，体现执政党的意志，从而摒弃自民党执政时期官僚主导决策的一贯做法，这也将作为日本外务省改革的新举措，此后驻外大使的20%的人选都将启用民间人士；另一方面，启用来自民间商界的丹羽宇一郎出任大使，反映了目前中日关系发展到一种新的水平，当前在经济上，中国的地位已取代美国成为日本最大的贸易国和出口对象国，中国近期增持购买了日本的国债已成为日本第二大债主国。同时随着中国自身经济实力的提升和国民生活水平的提高，日本重视中国这个消费和旅游市场，期望扩大中日之间的经济贸易，从而应对日本国内的经济衰退。

　　　此外，丹羽宇一郎的多重身份也引来各方关注和猜测，他的身份包括日本著名综合商社伊藤忠商事的前社长、日本内阁府中的地方分权改革推进委员会委员长，非畅销书作家、人气培训学校青山塾的创始人。尤其是他在长期在伊藤忠商事的工作经历和期间其在中国建立的广泛联系尤为引人关注。对此，刘江永教授谈到丹羽宇一郎的这一特点正是日本政府所看重的，日本政府出于实际的考虑，需要丹羽宇一郎利用自己在中国长期以来积累的各方面的经验和在政界、商界的人脉关系与中国建立更为广泛的接触，在一些重大项目和决策上发挥关键性作用。

　　　各方的争议不外乎出自于对其民间背景能否胜任大使一职的疑虑。丹羽宇一郎是中日1972年邦交正常化以来的首位出身民间的驻华大使，而按照惯例，日本驻外大使通常是拥有职业外交官资格的外务省官员担任，尤其像中国如此重要的邻国。缺乏外交履历的丹羽宇一郎能否与中国进行包括外交、军事、政治领域的全盘对话，能否处理好台湾问题等中日美比较敏感的问题，这样的疑虑将在相当长时期内伴随着丹羽宇一郎。

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【编辑:李大江】