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日本农林水产省前官员、佳能全球战略研究所研究主任山下和仁(KazuhitoYamashita)认为,减反政策存在误区,当时仅是废除了大米产量的目标,而对农民的补贴依然存在,因此所谓的“废除”并不彻底。钱加荣也认为,废除政策的同时还实施了对小麦、玉米、大豆等竞争性作物的补贴政策,鼓励农民扩大对水稻外的其他农作物的生产,其目的仍然是控制水稻产量,使得日本水稻种植面积和产量逐年下降,国内大米出现供给、储备不足,难以应对突发事件。
陈永福表示,日本通过进口大米来解决大米价格上涨问题的可能性较小,因为其国内没有明显的歉收,而且生产者库存大米较多,让价格在高位飞一段时间更有利于生产者积极销售大米。日本新米在8月末已经开始上市,但大部分上市时间是在9~10月,在正常情况下,伴随新米上市,日本“米荒”会在一定程度缓解,但预计高价会保持一段时间。研究公司BMI也在8月发布报告称,虽然日本新米上市可能会缓解目前的短缺状况,但由于即将到来的收成季节依旧受到炎热天气的威胁,预计日本大米供应紧张将持续到明年。
不过日本其他地区的居民就没这么幸运了。有大阪的华人表示,现在一包5公斤的大米价格上涨到3200日元,至少涨了20%,“感觉价格就像坐火箭一样。”日本最新公布数据显示,今年7月,该国的大米价格同比刷新20年来的最大涨幅。
钱加荣表示,当初日本政府执行大米“减反政策”,主要是为了维持大米价格和市场稳定,保障农民利益,特别是在日本人口持续下降,且随着饮食西化,民众特别是年轻一代对大米的消费量逐步减少的背景下,避免出现“谷贱伤农”。但从效果来看,该政策明显降低了日本大米产业的韧性,在出现自然灾害等突发事件时,弊端就会立刻显现。
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【编辑:张广才】