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　　　许峰对界面新闻指出，当前，从处罚力度而言，行政责任和刑事责任的力度是有所加大，但民事赔偿层面依然是短板，支持比例以及董监高、中介机构的责任比例等依然值得商榷，甚至争议很大，当前的法律如果严格执行，震慑作用应该是到位的；“在具体起诉起诉过程中，肯定是要将发行人和董监高、有责任的中介机构等作为共同被告要求承担连带责任的，但这个过程是漫长的。除了几个典型案例，大部分欺诈发行的民事赔偿案例其实漫长持久，个人认为，当前的民事责任追究和行政责任追加是有一定脱节的。”

　　　近期发布的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》强调，严肃惩治欺诈发行股票债券行为，严厉打击欺诈发行、虚假信息披露、挪用募集资金和逃废债等违法违规行为。加快出台上市公司监督管理条例，明确第三方配合造假、资金占用等违规行为的法律责任。优化财务造假行政处罚标准，大幅提高违法成本。严格执行重大违法强制退市制度，对欺诈发行、严重财务造假的公司依法坚决予以退市，强化对相关机构和个人追责。

　　　可以看到，虽然整体分红相对于股权融资额已达到平衡点，但结构上不均衡，对于分红回报低的公司而言，如果能力允许，仍需大力加强投资者回报。

　　　中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求近期也公开呼吁对资本市场的违规违法行为进行深入分析，并强调处罚对象应准确指向违规违法者。他对界面新闻指出，

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【编辑:郑义】