人马配速45分钟究竟｜“卸完煤油罐车直接装食用油”危害有多大？人马配速45分钟涉嫌犯罪该怎么罚？监督短板怎么补？
究竟｜“卸完煤油罐车直接装食用油”危害有多大？人马配速45分钟涉嫌犯罪该怎么罚？监督短板怎么补？
习近平指出，建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求，是社会主义精神文明建设的重要内容。江苏要加强优秀传统文化的保护传承和创新发展，积极参与建设长江和大运河两大国家文化公园。要大力发展现代科技、教育事业，全面提升人民群众的科学文化素质。要繁荣发展文化事业和文化产业，持续推进城乡公共文化服务标准化、均等化，扎实开展城乡精神文明创建，加强公民道德建设，推进书香社会建设，提高社会现代文明程度。
“从生产、流通到最终的消费，食品安全风险几乎无处不在。但是，对于流通环节人马配速45分钟的食品安全，存在着公众关注不够、政府监管不足等问题。此次罐车运输乱象的曝光，会使公众产生新一轮的食品安全焦虑。” 对于“卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象，7月8日，江南大学商学院教授、社科处处长王建华在接受澎湃新闻记者采访时说道。 据新京报7月2日报道，一些普货罐车“既承接糖浆、大豆油等可食用液体，也运送煤制油等化工类液体”。而为了节省开支，不少罐车在换货运输时并不清洗罐体，一些食用油厂家也不严格把关，没有依照规定去检查罐内是否洁净，造成食用油被残留的化工液体污染。 “卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象，涉嫌违反哪些法律法规？如何加强食品安全领域的制度建设？澎湃新闻记者采访了多位食品安全领域及刑法领域的专家学者。 “虽然中储粮已经开始进行大规模排查行动，但是想要保障食品安全，显然不能止步于企业自我检视，前置相关监管工作、落实法律法规是之后更为重要的步骤。”王建华指出，该事件之所以会发生，除了物流商唯利是图外，也与法制法规不健全、执行不严格有关。 2014年开始实施的《GB/T30354-2013食用植物油散装运输规范》中提到，运输散装食用植物油应使用专用车辆，不得使用非食用植物油罐车或容器运输。还提到，装入油脂之前，应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。 中国社会科学院农发所食物经济研究室助理研究员杨鑫告诉澎湃新闻记者，这是一个推荐标准，而非强制要求。“之所以是推荐而非强制，主要从政策的角度，我们国家食品运输产业链发展还处于初期，需要鼓励行业的自由竞争，如果出台食用油必须强制使用专用车辆的标准，对非专业化的运输车队，可能是灭顶之灾，难免出现经常空运的情况，可能导致市场盈利能力骤降。因此权衡下最终出台推荐性的标准，但这也是一种对行业发展的引导。” 尽管“运输散装食用植物油应使用专用车辆”非强制要求，但卸完煤制油的罐车在未洗罐的情况下装运食用油，涉嫌违法。 中国农业大学食品学院副教授朱毅表示，煤制油主要就是碳氢化合物，其中含有的不饱和烃、芳香族烃、硫化物等成分对人体有健康风险，长期食用可能导致中毒，“吃得越多则毒性越大，苯或氨基苯成分较多时，还可能影响造血功能。” 朱毅认为，如果运输食用油的罐车还去运输其他化工液体，其风险更是难以预料，“如果都不知道这个油里面有什么样的污染物，更是防不胜防，如果毒性大的化工液体残留在里面，直接接触或者吸入都可能对人体产生危害，比如说有机溶剂、酸、碱、重金属等等，有可能对呼吸系统、消化系统都会造成损伤。” 王建华指出，此次曝光中提到的“液蜡”和“白油”都属于“矿物油”，含有多环芳烃等潜在致癌性物质，与食用油混装还不清洗或清洗不彻底，显然是涉嫌违法的。 《中华人民共和国食品安全法》第33条规定，贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第25条提到，食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求，加强食品贮存、运输过程管理。 “这个案件非常恶劣，对食品安全造成了严重危害，严重侵害人民群众的生命健康，也对中国食品的国际形象造成了严重破坏。”华南理工大学法学院副教授、执业律师叶竹盛对澎湃新闻记者表示，本案中对司机、企业及其工作人员的行为在刑法上的定性，可以适用刑法第144条“生产、销售有毒、有害食品罪”。根据《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条，在食品生产、销售、运输、贮存等过程中，使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，造成食品被污染，符合刑法第143条、第144条规定的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 “食品安全问题的成因比较复杂，可能从食品产业发展的一般规律去看，更好理解。我国的食品产业规模庞大、种类复杂，生存环节和区域分工细化，食品生产和消费的时空距离不断拉大，信息不对称程度持续提高。特别是流通环节的主体数量较多，流通过程趋于复杂，一直是监管的难点，面临更加严峻的食品安全治理环境。从此次媒体报道出来的情况看，运输车队是利用了制度的空间。在复杂的消费环境下，由于超大规模人口国家产生的巨大食品需求，庞大的食品产业链总会涉及多种多样的食品安全问题。” 杨鑫介绍，我国在食品安全领域，做过很多努力，但基于经济发展和食品安全平衡的角度，惩罚性赔偿制度执行力度和落地情况有待进一步提升。“过于严厉的惩罚性措施对于还在发展初期或发展中的食品企业来说，可能会直接影响产业的发展。” 回顾食品安全领域过去的案例，相应的政策往往是发生了较大事件后才有所改变调整，出了事才弥补的惯性，使得食品安全领域的制度建设上，存在滞后或惰性的问题。 杨鑫建议，相关的法律制度应该要更加严厉一些。然而，仅靠政府抽查或者行业自律，对于如此庞大的流通环节，从技术和可操作性上，较为困难，也非长久之计。尤其流通领域，要充分发挥社会监管的力量，包括协会、媒体、消费者等主体，去监管大量的环节。 具体执行上，可以建立一套激励机制，鼓励食品系统的参与者进行主动监督。“因为食品安全是一个公共产品，监督保证了大家的权益，应给予奖励性的补助。把食品安全的责任，让全社会共同承担起来。政府有责任去做这些事，但从实际能力来说是有限的，应该形成多方的合力。”他表示，欧洲有社团的传统，愿意来做这样的事，我们可以以协会、媒体或其他专业性机构牵头来做，构建食品安全领域的监督力量。 “技术上需要精量型的检测技术。经过这件事之后，对于大型散装油或其他产品的检测技术很可能会有一个快速进展，不然难以建立长期的机制。”而制度上，杨鑫建议清晰明确各方要负责的环节。 他表示，食品安全领域真正的大问题还是源头的问题，流通环节往往是扩大发散。而终端零售或批发市场，可能存在好坏掺杂、修改保质期、变质等问题，这些都需要大家去监督。 “有时是一个阶段性或发展的问题，不是单纯的食品安全问题。与社会分工、政府多重目标的考虑也有关系。现在食品安全相对做得比较好的产业，正是以规模化大型企业为主导的领域。从长远来看，产生了规模，更容易监管，产业集中度提高，食品安全的问题才能得到缓解。食品安全还是一个系统性问题，分工专业化和区域专业化带来的这些难题，还需要很高的智慧与耐心去推动解决。”杨鑫说。 责任编辑：石秀珍SF183koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:洪学智
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海叔注意到，现场拍摄耶伦下机的“玉渊谭天”团队发布了一组照片显示，7月6日下午，耶伦刚走下飞机，美国驻华大使伯恩斯就握着她的手告诉她，天空出现了一道彩虹。
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吴威称，龚贺那天的团算是旅行社派的活，下班就结账。他很担心龚贺无法申请劳动补偿，“不单是导游，那些临时雇佣，提供劳动服务的从业者，在高温情况下如何保障自己的权益呢？”
（5）提高猴痘认知水平和防控意识，做好自我症状监测。若出现不明原因的发热、皮疹、淋巴结肿大等症状，应主动就医，并告知接诊医生境外旅居史、可疑动物和人员或猴痘病例的接触史或暴露史，以协助诊断和治疗。
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今年压倒河南建业的最后一根稻草是不及预期的销售额。根据建业地产最新公告，今年1~5月，建业地产取得物业合同销售总额87.64亿元，同比减少20.8%；总合同销售建筑面积1259579平方米，同比减少14.6%；每平方米平均销售价格为6958元，同比减少7.3%。
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据悉，下一步，金融管理部门将完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力提升平台企业金融业务常态化监管水平，依法将各类金融活动全部纳入监管，确保同类业务适用同等监管规则，实现公平监管。
作为领队，龚贺主要提供旅游景区的讲解服务，还包括介绍北京的饮食文化、传统习俗等。大巴车行驶时，他也会对行程和景点进行讲解。到午间，他再负责安排所有人用餐。
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饿了么介绍，这个夏天，他们对蓝骑士启动全方位保障，包括发放数十万份夏季关怀清凉包，在恶劣天气下还为骑士提供免罚权益、配送补贴、夏季跑单红包、线路优化和派单保护。比如，在高温天时，骑手线上报备小休后即可停止派单。
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孟晓苏则建言松绑一线城市房地产限购政策。“2016年楼市去库存是从北上深率先起步，带动了强二线，带动了二线，带动了三线城市，带活了全国，这是我们中国的经验。一线楼市的启动才能辐射、带动到全国各地。”
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坚持政府引导、市场运作、公众参与，推动转变城市发展方式。加强存量资源统筹利用，鼓励土地用途兼容、建筑功能混合，探索“主导功能、混合用地、大类为主、负面清单”更为灵活的存量用地利用方式和支持政策，建立房屋全生命周期安全管理长效机制等。鼓励有立法权的地方出台地方性法规，建立城市更新制度机制，完善土地、财政、投融资等政策体系，因地制宜制定或修订地方标准规范。
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