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　　　然而，2010年7月在越南首都河内举行的第17届东盟地区论坛外长会议上，希拉里突然跳出来，不顾中国与东盟国家业已达成的《宣言》与谅解，也罔顾中方的克制与个别当事国不断挑衅的事实，拿出事先准备好的稿子，大谈南海与美国国家利益的关系，大谈维护南海航行自由的重要性和紧迫性，大谈在南海问题上反对"胁迫"，反对使用武力或以武力相威胁云云。这番言论当即遭到了中国方面有理有据的反驳，尤其是所谓的"南海航行自由"问题根本就是个子虚乌有的话题，拿"航行自由"说事就是为了混淆视听，为万里之外的美国介入事端制造借口。

　　　等到南海被搅成一片浑水之后，希拉里摇身一变，扮演起"和平天使"的角色。在落实《南海各方行为宣言》方面，中国已经与东盟国家召开了两次高官会议，按照《宣言》的原则和精神朝着制定"南海行为准则"而努力。中国的立场是通过双边谈判与有关当事方解决争端，而美国则企图用南海问题绑架整个东盟与中国的关系。今年7月，南海争端的两个当事国企图在东盟外长会议上把南海问题塞入会议的联合声明，但是因遭到其他东盟国家的反对而流产。随后，在印尼的主导下，东盟达成了南海问题共同立场的六点原则。

希拉里·克林顿又来了，这是她就任美国国务卿以来的第7次访华，也是今年以来的第2次访华，也有可能是她任内的最后海角9db8v1一次访华。作为礼仪之邦，中国的外交向来不会让上门来的客人太难堪，该见的见，该谈的谈，该表扬的要表扬，该肯定的还是要肯定，毕竟中美之间还有更大的局面值得珍惜和共同维护。但是在涉及国家主权和正当权益的问题上，中国不是那么容易被忽悠的。

　　　这一次，希拉里到访印尼，就把这"六点原则"当成了救命稻草，跑到北京来要求尽快制订"南海行为准则"。新闻报道透露出的时间点泄露了天机：11月东亚峰会，总统奥巴马也要参加……换而言之，希拉里是想把这份"行为准则"作为奥巴马驾临东亚峰会的献礼。11月东亚峰会的时候，美国的总统大选已经出了结果，无论奥巴马落选下台还是获胜连任，希拉里的国务卿生涯已注定要结束。环顾世界，欧美经济依然危机四伏，中东那边依然烽火不断，而亚太这片原本欣欣向荣的地区现在也被闹得鸡犬不宁，希拉里自导自演的这出"再平衡"大戏，恐怕等不到收场就得先让她下场了。 (余万里 作者系教育部中美人文交流研究基地执行副主任、北京大学国际关系学院副教授)

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