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　　　战争爆发的前十年，满清在对日关系中还是十分强势的，这种强势来自实力。清朝的国土面积1000多万平方公里，是日本30多倍；人口4亿多，为日本10余倍；清政府年财政收入8000多万两白银，潜在收入3亿多两，日本财政收入7000万两，无潜在财政收入。清朝陆、海军力量也远在日本之上。

　　　日本进行战争动员的本领学自德国。第二次普法战争中，普鲁士通过全民动员形式进行的总体战完胜法国，日本敏锐地发现了这一战争形态的变化，建立了完善的战争动员制度。早在1870年，日本政府即公布了《征兵条例》。《条例》规定：人民不分阶级，男子身高5尺以上，年龄在20-30岁之间，均有服兵役的义务。日本藉此实行了普遍义务兵役制，建立了完善的后备力量体系。

　　　为整军备战，日本还进行了广泛的经济动员。日本各界在日本政府和新闻媒体的鼓动下，于甲午战争前掀起了一个以筹措战费为主要内容的“军资献纳运动”和“义捐运动”。日本财界所组织的“报国会”则是这场运动首倡者。其首脑人物高唱“日本国民应无官民朝野之别，同心同力，服务于国事”，竭尽全力为日本发动战争募集资金。日本政府在经济动员过程中，重视运用西方的现代经济和金融手段，其主要方法是发行公债进行战争融资。据日本学者著述，日本甲午战争的融资主要是依赖发行了一亿一千六百万日元的政府公债，其中民间公募九千万，国库存款二千五百万。同样是缺乏资金，清朝主要采取敛税搜刮，拆东补西的挪款，而向汇丰银行的借款，非但没有迅速到账，清政府还偿付了高额利息。由于缺少经费，清军出现了虽有部队却难以调拔使用的情况，满清统治阶层出于维护自身政权的一家私利，不愿也不敢与日本进行持久作战，终成甲午之屈辱。

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【编辑:钱生禄】