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　　　强化企业科技创新主体地位。企业是科技需求的主要提出者、科技成果市场价值的最终实现者，贯通基础研究、技术创新和产业创新链条，是最活跃的创新力量。面对不断升级的外部打压遏制，我国企业创新发展面临的不确定难预料因素显著增多。进一步深化科技体制改革，必须强化企业科技创新主体地位，打好这场国际竞争突围战。建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，发挥我国超大规模的市场需求优势和产业配套体系完善的供给优势，着眼于科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，加强符合产业发展需求的创新成果供给和应用场景匹配，打造高效协同、要素集聚融通的创新生态。支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。激励企业加大创新投入，引导企业和社会力量加大对基础研究投入。另外，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高企业研发费用加计扣除比例。

　　　支持青年创新人才成长。青年时期是一个人思维最活跃、想象力最丰富，最容易出成果的时期。同时应看到，青年创新人才成长通道狭窄、科研内卷严重、生活压力大等问题较为突出。要完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。深化改革创造各种条件，支持青年科技人才在国家重大科技任务中挑大梁、当主角，在国家重点研发计划、科技创新基地中给予青年科技人才更多机会。完善优秀青年人才全链条培养制度，改进青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价考核周期，减少考核频次。采取提高薪酬待遇等务实举措解决青年科技人才的实际生活困难，减轻青年科技人才非科研负担，让青年科技人才能够安身、安心、安业，心无旁骛专心从事科研工作。

　　　以教育公平为导向办好人民满意的教育。让每个孩子享有公平且高质量的教育已成为人民群众的重要民生需求。我国社会主要矛盾的变化在教育领域的基本体现是人民对优质教育的需求与优质教育供给不足且配置不均衡的矛盾。坚持以人民为中心的发展思想，更好满足群众对“上好学”的需要，这是进一步深化教育综合改革的题中应有之义。完善义务教育优质均衡推进机制，优化区域教育资源配置，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距。根据学龄人口峰谷变化情况，提前做好布局调整，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，让均等化的高质量教育普照所有适龄人群。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，健全学校家庭社会协同育人机制，完善随迁子女、留守儿童、残疾儿童的关爱体系。推进教育数字化，促进优质教育资源广泛共享。

　　　做对创新人才激励。进一步深化人才领域改革，坚持向用人主体授权、为人才松绑。一方面，向实际用人主体充分授权要真授权、授到位；另一方面，用人主体也应持续深化改革，确保下放权限接得住、用得好。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，统筹“破四唯”与“立新标”。分类健全人才评价标准，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对于承担国家重大攻关任务、从事基础研究，进行应用技术开发的不同人才进行差异化分类评价。科研具有灵感瞬间性、方式随意性和路径不确定性的特点，切忌将科研人员视同干部管理。遵循科研规律，破除行政化思维，建立容错机制。在科研人员中开展多种形式的中长期激励，为创新人才脱颖而出、创新源泉充分涌流创造良好的生态。

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【编辑:马连良】