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一是推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。深入推进依法行政,必须用法治给行政权力定规矩、划界限。我们将加快推进行政执法监督条例、行政规范性文件制定程序条例等立法项目,进一步推动政府行为的法治化。同时,严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推进完善重大决策、规范性文件合法性审查机制,强化合法性审查刚性约束。
二是加强政府立法审查。这次全会首次提出“加强政府立法审查”。司法部作为国务院法制机构,将进一步完善政府立法审查制度机制,创新政府立法审查方式方法,全面提升审查质效,不断提高立法质量和效率。在这项工作中,尤其是要结合新形势、新要求、新任务,突出问题导向,进一步提升制度措施的针对性、有效性和可操作性。
三是加强行政执法协调监督。行政执法一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。今年中办国办印发了《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,司法部将按照党中央、国务院部署,到今年年底基本建成省、市、县、乡四级全覆盖的行政执法监督工作体系,同时完善监督制度、创新监督方式、强化综合协调,加快实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
四是健全行政复议体制机制。司法部高度重视发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,特别是加强涉及经营主体行政复议的工作。去年全国各级行政复议机构新收案件38.5万件,同比增长了42.7%,办结了35.2万件,行政复议案件的数量首次超过了行政诉讼的案件量。其中,办理土地管理领域案件17000件、知识产权领域案件2899件、生态环境领域案件2764件;全年办理各类经营主体申请的行政复议案件达到39800件,为经营主体挽回经济损失103.9亿元,为服务保障高质量发展发挥了重要作用。
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【编辑:蔡德霖】