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　　　在新一轮财税体制改革中，我们要正确处理政府与市场、中央与地方、效率与公平、全局与局部、长远与当前等重大关系，着重解决当前财税体制运行中的一些矛盾和问题，并面向中长期打造促进财政可持续发展的体制机制。

　　　在中央和地方财政关系方面，要努力增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，减少并规范中央和地方共同事权；同时，以税收为抓手积极拓展地方税源，培植地方财政收入新增长点，优化共享税分享比例，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，适当下沉部分非税收入管理权限等。

　　　第一，为更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，党的十八届三中全会以来，财税体制改革有序有力有效推进，在预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应的制度等方面取得了明显成效，现代财政制度框架基本确立，奠定了新一轮财税体制改革的制度基础和实践基础。

　　　总体来看，改革既着眼于长期以来财税改革发展实践中的焦点难点，如地方财力建设问题、地方债务风险防范与化解问题等，又根据经济社会发展新形势新特点谋划和实施新的改革举措，如把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，研究同新业态相适应的税收制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税等。

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【编辑:蔡德霖】