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同时,进一步完善政府立法审查制度机制,全面提升审查质效。加强行政执法协调监督,到今年年底基本建成省、市、县、乡四级全覆盖的行政执法监督工作体系。完善监督制度、创新监督方式、强化综合协调,加快实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
同时,督促指导地方有关部门普遍建立并完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,统一行政执法标准,切实解决行政处罚类案不同罚等突出问题。指导监督有关部门设定罚款时,综合考虑经济社会发展水平、行业特点等因素,合理设定罚款;在实施罚款时,统筹考虑当事人主观过错、获利情况,符合过罚相当原则。全面落实行政执法责任制,执业资格管理和持证上岗制度,健全执法人员准入和退出机制,最大限度减少执法不作为、乱作为等问题。
“深入推进依法行政,必须用法治给行政权力定规矩、划界限。”司法部副部长王振江表示。党的二十届三中全会对深入推进依法行政作出系统部署,在推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化方面,司法部将加快推进行政执法监督条例、行政规范性文件制定程序条例等立法项目。推进完善重大决策、规范性文件合法性审查机制,强化合法性审查刚性约束。
行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度,是维护人民群众和企业合法权益的重要渠道。据介绍,今年上半年,各级司法行政机关新收行政复议案件29.2万件,办结22.5万件。经行政复议后,有20.2万件案件没有再进入行政诉讼程序,行政复议案件案结事了率达到了89.4%,比2023年提高了12.6个百分点。
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【编辑:甘铁生】