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创新是引领发展的第一动力，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创黄色裸体破处女片直左播新体系整体效能。这一系列新部署新要求，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，对新一轮科技革命和产业变革的精准把握，对教育科技人才在中国式现代化新征程中的基础性、战略性地位的高度重视，我们必须自觉把改革摆在更加突出位置，做好构建支持全面创新体制机制这篇大文章。

　　　强化企业科技创新主体地位。企业是科技需求的主要提出者、科技成果市场价值的最终实现者，贯通基础研究、技术创新和产业创新链条，是最活跃的创新力量。面对不断升级的外部打压遏制，我国企业创新发展面临的不确定难预料因素显著增多。进一步深化科技体制改革，必须强化企业科技创新主体地位，打好这场国际竞争突围战。建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，发挥我国超大规模的市场需求优势和产业配套体系完善的供给优势，着眼于科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，加强符合产业发展需求的创新成果供给和应用场景匹配，打造高效协同、要素集聚融通的创新生态。支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。激励企业加大创新投入，引导企业和社会力量加大对基础研究投入。另外，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高企业研发费用加计扣除比例。

　　　以教育公平为导向办好人民满意的教育。让每个孩子享有公平且高质量的教育已成为人民群众的重要民生需求。我国社会主要矛盾的变化在教育领域的基本体现是人民对优质教育的需求与优质教育供给不足且配置不均衡的矛盾。坚持以人民为中心的发展思想，更好满足群众对“上好学”的需要，这是进一步深化教育综合改革的题中应有之义。完善义务教育优质均衡推进机制，优化区域教育资源配置，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距。根据学龄人口峰谷变化情况，提前做好布局调整，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，让均等化的高质量教育普照所有适龄人群。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，健全学校家庭社会协同育人机制，完善随迁子女、留守儿童、残疾儿童的关爱体系。推进教育数字化，促进优质教育资源广泛共享。

　　　提升原始创新能力。基础研究具有较强的外部性、长期性和不确定性。谁抢占基础研究发展的先机，谁就能占据未来几十年的战略主导权。强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。从国家重大战略需求中凝练基础研究关键科学问题，加强有组织的基础研究，形成更多原创性科研成果。支持基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价值基础研究。创造条件支持科研人员自由探索，鼓励科研人员自由畅想、大胆假设、认真求证，形成更多由好奇心驱动的创新。提高科技支出用于基础研究比重，建立基础研究投入的稳定增长机制，加大对重点团队、基础研究项目的稳定支持。完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权和更大资源调度权。将科研经费用在“刀刃”上，对科研经费管理和使用过程中出现的失信情况，应纳入黑名单，予以严惩。

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【编辑:程孝先】