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创新是引领发展的第一动力，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。这一系列新部署新要求，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，对新一轮科技革命和产业变革的精准把握，对教育科技人才在中国式现代化新征程中的基础性、战略性地位的高度重视，我们必须自觉把改革摆在更久久久天天天色色色色加突出位置，做好构建支持全面创新体制机制这篇大文章。

　　　人才是创新的第一资源。2023年，我国劳动年龄人口超过8.6亿，接受高等教育的人口超过2.5亿，新增劳动力平均受教育年限超过14年，人才资源总量、研发人员总量均位居世界首位。但人才结构性矛盾突出，缺乏一流顶尖创新人才，与建成人才强国、科技强国的需求相比差距较大。我们应实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造具有全球竞争力的开放创新生态，全方位用好人才，实现高水平科技自立自强。

　　　加快建设国家战略人才力量。战略人才居于全球科技前沿，能够承担国家战略科技任务、引领科技创新，是实现高水平科技自立自强的关键力量。作为国家战略人才力量中的“关键少数”，战略科学家科学素养深厚、研究视野开阔、前瞻性判断力强、能组织大兵团作战，应充分发挥他们在引领重大原始创新、参与科技战略顶层设计、整合科技创新力量、突破关键核心技术等方面不可替代的作用，形成战略科学家成长梯队。一流科技领军人才和创新团队能够围绕国家重点产业、重点领域，组织产学研协同攻关，破解“卡脖子”关键技术难题。卓越工程师、大国工匠、高技能人才是国家战略人才力量的重要组成部分，发挥他们在突破关键核心技术、锻造精品工程、推动发展新质生产力、服务高质量发展、建设制造强国中的主力军作用。

　　　做对创新人才激励。进一步深化人才领域改革，坚持向用人主体授权、为人才松绑。一方面，向实际用人主体充分授权要真授权、授到位；另一方面，用人主体也应持续深化改革，确保下放权限接得住、用得好。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，统筹“破四唯”与“立新标”。分类健全人才评价标准，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对于承担国家重大攻关任务、从事基础研究，进行应用技术开发的不同人才进行差异化分类评价。科研具有灵感瞬间性、方式随意性和路径不确定性的特点，切忌将科研人员视同干部管理。遵循科研规律，破除行政化思维，建立容错机制。在科研人员中开展多种形式的中长期激励，为创新人才脱颖而出、创新源泉充分涌流创造良好的生态。

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【编辑:汤绍箕】