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从产业实践来看,区域内公共数据利用涉及公共管理和服务机构、数据来源方、公共数据授权运营机构、产品开发机构、交易流通机构等多个主体,呈现出多主体参与、横纵交叉的复杂结构,公共数据开发利用后的收益分配需在政府主导下,通过政策引导、法规要求及各方签署的协议进行明确。
《中国经营报》:上海数据交易所在价格形成机制、信息披露功能、公共数据专区建设等方面都做了哪些探索?
韦志林:公共数据信息披露应至少包括以下几个关键因素:一是数据来源。明确公共数据的来源与方式,包括数据的生成和收集,确保数据来源的合法性。二是数据内容。通过明确公共数据类型、范围、更新频率等数据内容,实现公共数据产品标准化。三是服务形式。明确公共数据对外提供的具体服务方式。四是交易条件。公开的公共数据定价依据、价格、支付方式等交易条件,确保交易过程的透明性。
韦志林:该原则着重保护数据要素各参与方的投入产出收益,依法依规维护数据资源资产权益,探索个人、企业、公共数据分享价值收益的方式。财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》提出:“探索公共数据资产收益按授权许可约定向提供方等进行比例分成,保障公共数据资产提供方享有收益的权利。”
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【编辑:余克勤】