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　　　在外汇交易中心匿名拍卖机制出台前，违约债券交易转让存在多项制度性难题，典型情况为违约债券无法像正常状态债券那样进行交易过户，交易双方只能以线下协议签署完成收购转让，处置周期长难度大。而在外汇交易中心现行机制下，违约债既可以协议转让，也可以匿名拍卖。中国东方资产管理股份有限公司自2021年起陆续依托外汇交易中心匿名拍卖及协议报价机制就到期违约债分别达成多笔资产支持票据及中期票据交易。交易机制优化简化了交易流程，实现了有效价格发现及资本要素配置，表1对我国违约债交易机制进行了梳理。

　　　信用债违约已涉及诸多行业，主体也从民企扩展到中外合资企业、国企。违约债持有人多为金融机构或资管类产品，单一债券持有人分散，单一违约主体违约涉及的多支债券持有人更加分散。从标的分散性特征看，与已付诸实践的金融不良批量转让、个贷批量转让试点具有相似性。当前我国违约债交易机制仍基于单支债券一对一交易。违约债本质是一笔不良债权，与信贷不良资产类似，打包出售交易有利于降低持有人处置成本，加速风险出清效率。从债权本身看，不同于在发行阶段债务人可选择通过不同场所实现在相应场所规则下的最优成本，违约债持有人跨场所则加剧了债权分散性，场所间交易机制差异增加了风险化解难度。因此在现有基础设施下，通过批量交易机制提升违约债券风险化解效率具有系统性正向作用，能有效协调配置资源，最大程度减少由于市场分立产生的风险化解成本。违约债券打包交易机制可结合当前信贷资产不良实践与外汇交易中心的匿名拍卖机制、“债券篮子”组合机制等，采取以包定价，好坏搭配，批量转让等措施。

　　　美国场外交易机制为债券交易商联络网，基于其《另类交易系统条例》的ATS平台多且分散，难以统一且细分领域各有侧重（如Tradeweb偏利率债，MarketAxess偏信用债）。我国银行间市场本币交易新平台（CIBMTS）则在实践中不断优化各层次交易机制，近年境内产品在询价、点击成交、RFQ、X系列（X-Repo/X-Bond/X-Lending）、指示性报价、债券篮子方面持续创新，境外产品在直投模式、“债券通”下拓宽了机制渠道，匿名拍卖与协议转让提升了风险债券交易效率。

　　　中央金融工作会议指出，金融工作要遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，要更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。当前债券违约后处置方式仍以司法途径为主，成本高、周期长、效率有待提升，市场化转让使用比例低。基于市场化促进防范化解风险，建立多层次违约债处置机制，可考虑以下举措：一是基于单券交易的协议转让、匿名拍卖交易，引入类“做市商”制度，以行业或主体为标的，增加违约债券流动性；二是尝试建立基于多券“打包”组合的不良资产交易处置模式；三是探索建立“跨场所”风险主体公开市场转让机制，形成统一的违约债交易平台，有助于多层次市场中形成有效的联通与清晰的层次分工。

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【编辑:张志远】