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　　　提升原始创新能力。基础研究具有较强的外部性、长期性和不确定性。谁抢占基础研究发展的先机，谁就能占据未来几十年的战略主导权。强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。从国家重大战略需求中凝练基础研究关键科学问题，加强有组织的基础研究，形成更多原创性科研成果。支持基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价值基础研究。创造条件支持科研人员自由探索，鼓励科研人员自由畅想、大胆假设、认真求证，形成更多由好奇心驱动的创新。提高科技支出用于基础研究比重，建立基础研究投入的稳定增长机制，加大对重点团队、基础研究项目的稳定支持。完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权和更大资源调度权。将科研经费用在“刀刃”上，对科研经费管理和使用过程中出现的失信情况，应纳入黑名单，予以严惩。

　　　做对创新人才激励。进一步深化人才领域改革，坚持向用人主体授权、为人才松绑。一方面，向实际用人主体充分授权要真授权、授到位；另一方面，用人主体也应持续深化改革，确保下放权限接得住、用得好。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，统筹“破四唯”与“立新标”。分类健全人才评价标准，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对于承担国家重大攻关任务、从事基础研究，进行应用技术开发的不同人才进行差异化分类评价。科研具有灵感瞬间性、方式随意性和路径不确定性的特点，切忌将科研人员视同干部管理。遵循科研规律，破除行政化思维，建立容错机制。在科研人员中开展多种形式的中长期激励，为创新人才脱颖而出、创新源泉充分涌流创造良好的生态。

　　　科技自立自强是国家强盛之根基，中国式现代化关键在科技现代化。进入新时代以来，我国加强科技体制机制改革的整体谋划和推进，科技创新取得历史性成就、发生历史性变革。基础前沿研究实现新突破，战略高技术领域实现新跨越，创新驱动引领高质量发展取得新成效，创新主体和人才活力进一步释放，成功进入创新型国家行列。当前，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，必须进一步增强紧迫感，坚持“四个面向”，深化科技体制改革，抢占科技竞争和未来发展制高点。

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【编辑:赵德荣】