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　　　平台经济的竞争是创新性质的，具有高度动态属性。这就要求反垄断监管必须把握平台经济领域技术和商业模式变革快、创新周期短和动态竞争等特点。提高平台经济领域反垄断监管质效，需要反垄断监管的常态化，实现固根本、稳预期、利长远的法治功能，处理好法治与发展的关系；需要反垄断监管的精准化，精准发现问题并找出符合个案特点的解决方案，处理好规范行为与促进发展的关系；需要梯次化，综合运用弹性监管工具，权衡好平台经济领域创新与竞争的复杂关系，处理好公平竞争与创新发展的关系。

　　　就本案的执法效果而言，此次执法有效地制止了阿里巴巴集团的垄断行为，维护了网络零售平台服务市场的竞争秩序，恢复并增强了平台内经营者的多栖性，为各类经营主体特别是中小企业创造了广阔的发展空间，消费者得以分享公平竞争和创新发展带来的福利。本次执法尤为值得肯定的是，在对阿里巴巴集团依法予以处罚的同时，以《行政指导书》的方式，指导阿里巴巴集团依法合规整改、经营，避免了“以罚代改”“一罚百了”的情形，破解了“一管就死”的僵局，常态执法、精准执法与梯次执法的相互结合，促成了良好的法治效果、经济效果和社会效果有机统一。

　　　党的二十届三中全会明确提出要健全平台经济常态化监管制度。平台经济反垄断常态化监管是平台经济常态化监管的重要内容。在健全平台经济反垄断常态化监管过程中，不能把反垄断监管简单地等同于反垄断执法，切忌把反垄断监管完全地区别于反垄断执法。从目标导向分析，反垄断监管的常态化，意味着所有的企业在反垄断法面前一律平等；反垄断法的权威可以通过多样化的监管举措持续地有效地得到保障；反垄断监管从事后执法拓展到事前监管和事中监管；反垄断监管既包括反垄断执法，也包括反垄断行政指导、约谈以及引导和激励企业自觉开展反垄断合规等举措；反垄断监管效果评估是实现反垄断监管目的的重要举措。从问题导向分析，反垄断监管的常态化，最为主要的是，必须杜绝选择性执法、运动式执法。总之，健全平台经济反垄断常态化监管机制，就是要更大程度保护市场公平竞争、更大力度促进创新繁荣，更高质量推动经济发展，更高水平保护消费者利益。

　　　值得注意的是，行之有效的反垄断合规具有较强的专业性和较高的成本。这就要求我们必须科学构建反垄断合规制度体系，并且建立引导和激励企业依法合规经营的机制，激发企业自我规范与自我约束的内生动力，最大程度充分发挥企业合规的积极作用。目前，我国已经先后出台《经营者反垄断合规指南》《关于平台经济领域的反垄断指南》《关于原料药领域的反垄断指南》《经营者集中反垄断合规指引》等文件，坚持分类施策的原则，科学地设置了调查前合规激励、承诺制度中的合规激励、宽大制度中的合规激励、罚款幅度裁量区间中的合规激励、实质性审查以及不予合规激励等不同机制。而且，在多起平台经济领域垄断案件中，市场监管总局及时发布《行政指导书》，指导、督促涉案企业着眼长远、合规整改，产生了持续巩固反垄断执法效果的良好效应，强化了平台企业依法合规经营的行为自觉，最终惠及平台内经营者和消费者，为平台经济高质量发展打造市场化、法治化营商环境。

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【编辑:高大山】