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　　　中国外汇交易中心（以下简称“外汇交易中心”）成立三十年来，交易机制不断创新，促进了我国债券市场的规范发展。债券违约是市场化发展到一定阶段并趋于成熟的必然结果，违约处置机制的建立与不断完善必然引起全世界金融市场的高度关注。2014年“超日债”违约迄今逾十年间，外汇交易中心持续创新交易机制解决违约债券处置难题，相继于2018年6月推出“匿名拍卖”交易机制，于2020年2月细化到期违约债券转让流程。

　　　（一）我国违约债券市场总体情况

　　　从处置特点看，债务人如未丧失经营能力，或偏好选择自筹资金延期支付，表达偿债意愿维护公开市场声誉。债务重组中条款协商、展期、增信、转股，甚至涉及诉讼等环节复杂，耗时较长。债券置换本质上并未直接解决债券违约，而是实现债务人勿需还旧的情况下发新。债券发行文件中多未引入仲裁条款，更未涉及触发和处置条件。司法求偿诉讼周期漫长，受偿债意愿影响大，其间所涉及的资产保全执行难，清偿率无法保障。司法途径为最终手段，金融机构难以有效在诉讼、重整及清算过程中协调多方利益，处于弱势地位。实践中，虽然在2020年后债券违约处置机制全面升级（见表2），弥补了发行架构、集体行动及投资者保护机制等诸多缺陷，但普通法与大陆法在信托制度等方面存在本质差异，还需研究提升债券违约后处置实践的兼容性。

　　　不良资产批量转让，或“打包”处置，可理解为将一定数量的债权、股权、实物资产，按一定特性组合。经过政策性阶段后，商业银行及四大资产管理公司结合不良资产特点，以市场取向手段，探索对不良资产进行“打包”转让，明显改善了信贷质量、缩短了不良贷款处置周期，腾挪出了有效信贷空间，推动了制度安排。2012年《金融企业不良资产批量转让管理办法》对金融机构批量转让范围、程序、管理等予以明确。伴随疫情带来的信贷质量冲击，零售类不良资产随时间推移风险暴露增加。2021年《中国银保监会办公厅关于开展不良贷款转让试点工作的通知》的出台，标志着《金融企业不良资产批量转让管理办法》中被禁止的零售类不良资产批量转让业务，以试点方式重启。批量“打包”成为在消费金融需求增加、居民短期杠杆上升等环境下，金融机构盘活金融资产的重要手段。2023年银行业累计处置不良资产3万亿元，2017年以来累计处置不良资产18万亿元，超过此前12年总和，不良风险有序化解，金融体系稳健经营得到保障。

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【编辑:马建国】