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流动儿童面临的突出问题是如何融入居住地的生活,如何在居住地享有权益保障和公共服务,如何应对心理适应不良、社交困难等问题。此次出台的《行动方案》围绕完善制度措施提升保障水平、加强关爱服务促进健康成长等方面作出部署和分工。其中,首次建立《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》,从幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障等6个方面梳理了19项关爱服务具体内容。可以想见,随着《行动方案》的落实落地,一系列具有针对性的举措将为流动儿童健康成长和全面发展创造更好的环境。
首先,在实际操作中,政府部门和社区工作者可以通过上门走访、问卷调查等多种方式,全面做好摸底排查工作,详细记录每一个流动儿童的家庭状况、学习情况、健康状况等信息,建立起清晰准确的台账,为后续的关爱保护工作提供精准的数据支持。其次,关爱保护工作不能仅仅停留在口号上,而要切实做在平常的生活点滴中,抓在经常的互动交流里,真正落到基层的每一个角落。比如学校可以定期组织关爱活动,为流动儿童提供学习辅导和心理疏导;社区可以开设专门的活动中心,为他们提供安全的娱乐和学习场所,切实解决流动儿童群体面临的重点难点问题。
到2026年,流动儿童相关政策制度更加优化健全,关爱服务工作更加精准有效;到2035年,基本公共服务供给更加均等优质,流动儿童身心健康发展权益得到全面保障……实现《行动方案》提出的目标,让流动儿童真正融入城市,离不开政府、学校、家庭、社区、社会各方群策群力。
党的二十大报告明确,推进以人为核心的新型城镇化。党的二十届三中全会提出完善城乡融合发展体制机制,要求健全社会治理体系。从这个角度看,把关爱流动儿童工作上升到国家层面作出顶层设计,促进流动儿童均等享有高质量权益保障和关爱服务,对进一步推动城乡融合发展,全面提高社会治理现代化水平,守护社会安定、公平、和谐,有着现实而长远的意义。
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【编辑:张成基】