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　　　夯实战斗力建设基础的重要举措。基础不牢，地动山摇。基层是部队全部工作和战斗力的基础。这些年，通过大力纠治与部队中心工作无关的空转虚耗，有效减少影响备战打仗的干扰羁绊，困扰基层的形式主义得到有效遏制。但也要看到，一些单位官兵负担不降反增，仍然存在任务层层加码等形式主义问题。面对军队改革转型后“小机关、大部队”的新特点，面对打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的任务要求，各级应牢固树立大抓基层的鲜明导向，把战斗力标准立起来，把基层负担减下来，把官兵干劲鼓起来，不断激发基层官兵练兵备战、建功打赢的内生动力。

　　　推进守正创新。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。纠治形式主义顽疾、推进基层减负增效，必须大力弘扬改革创新精神。一方面要弘扬守正传统，赓续传承我党我军崇尚实干、求真务实等优良作风，以制度规范固化经过实践检验、行之有效的经验做法。另一方面要推进创新发展，创新体制机制，注重技术赋能，着眼于破解基层治理难点堵点问题，制订一系列实在管用的创新举措，推动整治形式主义为基层减负工作不断深化拓展。

　　　深化全面从严治党的重要抓手。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。我们党历来重视反对形式主义、官僚主义。毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出：“为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。”邓小平同志提倡“开小会，开短会”，强调“要腾出时间来多办实事，多做少说”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为深化党的作风建设的重要内容、推进新时代党的自我革命的重要抓手，持续推动取得明显成效。同时要清醒地看到，形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征，整治形式主义不可能一蹴而就、毕其功于一役。必须把整治形式主义为基层减负作为一项长期政治任务，驰而不息、久久为功，推动全面从严治党向纵深发展。

　　　注重建章立制。作风问题纠而复生、时有反弹，一个重要症结就在于缺乏管长远、固根本的制度。必须着力破除深层次体制机制障碍，推动整治形式主义向治本不断深化，确保为基层减负工作在制度化规范化轨道上运行。完善基层治理体制机制，推动社会治理重心下移，防止多头重复向基层派任务、提要求，让广大基层干部心无旁骛干事业、谋发展。健全制度规范，进一步厘清基层权责边界，明晰应尽之责和应减之负，着力破解基层权责不匹配等问题。健全正向激励机制，落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，提振基层干部锐意进取、担当作为的精气神。

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【编辑:吴国梁】