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　　　发展是解决我国一切问题的基础和关键。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济高质量发展是经济体制改革的首要目标。在全面深化改革系统工程中发挥牵引作用的经济体制改革，伴随中国整体改革进程步入深水区，同样需遵循系统思维、全局观念和系统集成的方法论。

　　　加强经济体制改革的组织集成。经济体制改革的目标集成、战略集成、政策集成，应以组织集成为保障。以中央全面深化改革委员会为组织基础，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是经济体制改革组织集成的根本。从工程学角度看，系统有效集成的前提是形成界面清晰、接口标准的模块。同理，经济体制改革跨部门有效协调的前提，是通过优化机构设置、职能配置、工作流程，使得财政、金融、工业、农业、科技、贸易等各政府管理部门各自形成明确的职责分工和权力边界。在面对单个部门无法解决、确实需要全局协调的重大任务时，通过建立跨部门工作机制或特殊授权机制，使新型举国体制更加聚焦而有效。

　　　唯有加强经济体制改革的系统集成，经济高质量发展的阻力才能足够小。经济体制改革是涉及各种利益群体的多主体博弈。虽然高质量发展能够创造巨大的社会福祉，但如果改革触碰了特定当事人或群体的利益，也可能因利益集团的固守和抵制而放缓或停滞。进入攻坚期的经济体制改革，还有大量涉及存量利益调整的改革场景，只有通过系统集成式的改革构建起合理且有效的群体间利益补偿和跨期利益共享机制，才能形成各方激励相容的高质量发展局面。

　　　加强经济体制改革的目标集成。深化经济体制改革的前提是改革的总体战略目标、各领域具体目标的兼容耦合。经济体制改革要在继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标下，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等关系，在实现各具体目标的过程中达到目标间协同。协同的关键是在顶层设计阶段即统筹谋划和综合权衡，科学合理制定改革目标，避免在实施中出现相互掣肘的情况。

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【编辑:钱汉祥】