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　　　必须建立独立的农村环境法律法规体系。建议在现有的农村环境保护法律体系下，构建适合我国新农村发展的法律体系。体系主要内容应包括:宪法中关于农村环境与资源保护的规定；农村环境与资源保护基本法；针对农村环境与资源保护各领域的单行法；其他部门法中关于农村环境与资源保护的法律规范；地方政府规章中关于农村环境与资源保护的规定；我国参加的国际条约和国际惯例中关于农村环境与资源保护的法律规定；对农药、化肥的使用做出法律和标准上的规范；对农药包装物收集、回收做出规范。　　加强宣传，提高农民环境意识。通过组织开展各种农民喜爱的科普宣传和文体活动，加强对农民的环境教育和政策引导，帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。　　利用经济杠杆，大力推行绿色种养殖模式。改变人们的消费观念，不断增加绿色有机食品日常消费所占比重，充分发挥市场的调节作用，从而带动绿色无公害畜牧业发展。通过市场引导更多农户转变耕作、养殖模式，积极向农户宣传、提供无公害饲养技术，引导农户转变养殖观念，鼓励和扶持具有一定条件的农户建立绿色生态养殖园，进行果、菜、沼一体化种养殖。　　推广秸秆综合利用技术，变废为宝。秸秆综合利用技术包括秸秆机械还田、堆沤还田、生产食用菌、秸秆造纸、秸秆发电、制取沼气等，可以使秸秆成为农家肥料、饲料、基料、工业原料和农村新型能源，使其变废为宝。秸秆直接还田是最有效、最快捷的还田方式；农作物秸秆用作饲料，过腹还田是消化秸秆、实现农业良性循环的有效途径；农作物秸秆经氨化、酶化等技术处理后，提高了秸秆的适口性和利用率，降低了畜牧养殖业的成本；秸秆气化技术是我国农村能源利用推出的一项新技术，它是以农村丰富的秸秆为原料，经过热解和还原反应后生成可燃性气体，通过管网送到农户家中，供炊事、采暖燃用。这些方法都有利于结秆综合利用。　　采取“企业＋乡村回收站点＋保洁员(农户)”的模式，对农村生活垃圾进行回收处理。努力实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，使农村环境卫生达到新水平。　　建立科学的决策机制。提高科学决策水平，建立农业和农村自然资源核算制度，完善环境基础设施，强化政府对农村城镇化进程中的环境管理，加强新农村规划和农村城镇化建设中的环境保护，如新农村建设中规定必须附建污水处理系统、垃圾收集系统等，要让这些条件成为农村新社区建设环评审批的硬杠杠。万惠晋

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