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近日，在刚刚闭幕的博鳌亚洲论坛2012年年会上，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻接受记者采访时指出：建立温州金融试验区具有四大改革效应，最大的突破是打破银行垄断，重构竞争有序的金融生态。一是让民间金融合法化，构建多元化、多渠道、多层次的金融体系。二是推行民间融资备案制度，避免审批制度的缺陷，简化民间投资环节，降低民间投资的“隐性”成本；三是构建以地方为主，地方和中央相互联动的监管体系，以防止出现监管真空，为民间金融规范化运作奠定基础；四是内外并举，使金融对云南省XXXXXL17内向民间资本的开放与民营企业对外直接投资并行，促进民营企业海外拓展，提高民营企业的国际竞争力。

　　　辜胜阻表示，首选温州试点金融综合改革，对于治理民间借贷“高利贷化”问题，引导规范民间金融发展具有极为重要的意义。温州素有市场化的改革基因，民营经济发达、民间资本充裕、民间金融活跃。同时，温州也是这次民间借贷危机的“风暴眼”和“重灾区”。其面临的问题具有普遍性，具体来说：一是“钱多”，温州民间资本极为丰富，但由于“投资无门”致使大量资本演变成炒资产的“游资”和“热钱”。二是“人急”，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态，导致民间金融“高利贷化”倾向严重；三是“民企活”，40多万民营中小企业成为温州金融改革的基础，但融资渠道的缺失制约了中小企业的生存发展，需拓宽融资渠道，为中小企业融资提供更多的“血液”；四是“房价高和产业空心化”，“炒”经济使温州“人思暴利”，民间资本游离实体经济领域，产业面临“空心化”的潜在风险。

　　　辜胜阻认为，温州计划在三到五年内，由民间资本主发起设立五十家村镇银行，这是温州金融改革的最大突破，有利于打破银行垄断。此次温州金融改革在支持民间资本依法发起设立村镇银行、小贷公司、资金互助社等小型金融机构的同时，还鼓励民间资本的多渠道发展，比如股权投资、债券投资、境外直接投资等，还要构建地方场外交易市场，以满足多元化的投资需求和多样化的融资需求。可以说，温州金融改革是一次全方位的改革，意在营造一种高效竞争的金融生态环境。近日，温家宝总理在与企业家召开的座谈会上指出“民营资本进入金融领域就是要打破垄断”，表示中央已统一思想打破银行垄断。温州金融改革正是打破银行垄断的一次重要试验。

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【编辑:安怡孙】