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　　　文章表示，这将是冷战结束之后北约制定的第三份战略新概念，而上一份战略概念于11年前被通过并采用。此后，世界格局及北约组织自身都经历了巨大变革。北约此次战略构想的重点将聚集在一些直接危机之上：阿富汗战争的前景，伊朗核问题的回应，以及北约同盟需要重新定位与其传统敌对国之间的关系。同时，由于全球恐怖主义问题的干扰，美国泥足深陷自身难保；而北约组织的地位也在不断下降。

　　　重击：深陷阿富汗“泥潭”

　　　该文件的核心内容是：承诺坚守集体防卫原则不变。然而，北约成员国也意识到，目前遭到传统军事打击的可能性几乎不复存在。目前，北约同盟面临的威胁绝大多数为非传统类型：来自恐怖主义、针对国家的大规模杀伤性武器、破坏全球供应链，以及来自网络发起的针对大型基础设施的攻击。但问题是，同盟国很难确定上述威胁何时发生，何时需要启动集体防卫原则。然而，北约秘书长拉斯穆森却表示，存在些许的“建设模糊”不足为奇。新战略构想的支持者认为，北约应该清楚了解事情发展并做出反应。就像2001年美国遭遇“9-11”事件，北约同盟国便立即启动了集体防卫原则。但问题是，如果遭遇大规模黑客进攻呢？可能根本无法确定谁是真正的敌人。

　　　布什执政期间，美国主张在波兰和捷克境内部署导弹拦截器和监控雷达，此举使北约和俄罗斯关系陷入紧张。俄罗斯指责称，美国在临近俄边界的地区建设反导系统严重威胁其国家安全。美国现任总统奥巴马于去年9月宣布，放弃布什政府的导弹防御系统东扩计划，主张分4个阶段开展部署，提出首先建立以舰载导弹拦截系统和雷达为主的导弹防御系统，并在2015年和2018年逐步将陆基导弹防御系统扩大到罗马尼亚和波兰，从而构成欧洲导弹防御系统的核心。北约目前的导弹防御系统也将重新整合，实现联网和信息共享。

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【编辑:李文信】