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　　　在国内，稀土行业是公认的“混乱行业”。10月17日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在发布会上指出，我国确实稀土资源非常丰富，但是我们的稀土企业非常之多，出口也非常之混乱，稀土卖了“土”价钱。

　　　“最重要的是大力发展稀土产业，提高国内对稀土的利用。” 中投顾问高级研究员黎雪荣指出，针对当前资源开发的混乱局面，要进一步提高稀土行业的准入门槛，加强稀土行业的整合，加快行业并购重组，提高产业集中度，提高稀土产业的整体经济效益和国际竞争力。

　　　长期以来，稀土行业的一大问题是行业资源、主体均过于分散。正是此种分散现状极易被外界利用而各个击破，价格形成局面由此成为一盘散沙，出口走私更是猖獗。据测算，2009年，稀土走私出境超过2万吨，约占实际出口量的1/3。

　　　在稀土产业链上，中国基本处在价值链低端，在应用部分基本处于全面落后的状态。因此，要更好地发展稀土产业，还要加大科研投入力度，制定国家稀土知识产权战略，通过自主创新、开发下游产品，扩大国内应用将是我国稀土行业一项长期任务，摆脱发达国家通过知识产权、技术贸易壁垒等手段对我国稀土应用产业发展的遏制。

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【编辑:蔡德霖】