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　　　中小企业是推动经济增长、促进就业的重要力量，在我国的经济和社会发展中发挥着不可低估的作用。截至2011年，中国已经拥有中小企业4200万户，占企业总数的99.4%，中小企业创造了约80%的城镇就业岗位，吸纳了50%以上的国有企业下岗人员、70%以上的新增就业人员、70%以上的农村转移劳动力，对国内生产总值(GDP)的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%。在自主创新方面，中小企业拥有66%的专利发明、74%的技术创新和82%的新产品开发。然而，目前大量中小企业却难以享受到较好的金融服务，这将对我国经济发展和社会稳定产生负面影响。

　　　众所周知，意大利是中小企业的王国。该国如何解决中小企业融资难问题？是否有好的经验值得我们借鉴？近日，中国社科院举办的“银行体系与经济发展：中意比较”研讨会给出了答案。

　　　考虑到本国中小企业客户比较分散，为了减少银行与客户信息不对称，意大利的银行实行了设立分行的自由化制度。据中国社科院意大利研究中心主任罗红波介绍，以资产和雇员人数为标准统计的结果表明，意大利中等规模的信贷银行数量相对较少，但每个信贷银行都拥有较多的分支机构，很多分支机构只有一个人，保证其在整个国土的分布。统计表明，意大利每1794个居民中有1家银行窗口。由于大型银行较多依赖银行间市场和国际债券而大幅度减少了信贷的发放，这些业务的一部分便转到了地方中小银行，这些中小银行通常可以利用它们与客户的直接关系了解清楚申贷者的偿付能力。

　　　3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，这预示着我国政府对中小企业融资问题的重视。开展金融综合改革，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对中小企业的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。韩笑鹏

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