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　　　国内各地出口生产企业面临着要素价格合理上涨和环保投入不断增加的成本压力，这些成本压力正在促进企业的转型和产业升级。但是，企业转型和产业升级需要一个渐进的过程，需要人民币汇率政策的配合。如果企业面临成本和汇率的双重压力，企业将面临经营困难甚至破产倒闭，社会资本将逃离实体经济而进入房地产等投机性领域。长此以往，必然导致中国产业空心化和经济泡沫化。人民币汇率政策应在服从来自国际的要求，以及服从于国内产业升级和企业转型的要求上取得均衡，而不能片面绝对化。对此，中国的经济金融政策应进行认真反思。

　　　需要指出的是，人民币汇率属于宏观经济的总量指标，实施人民币贬值政策需要结构性的关税政策与之配套。比如，在面临来自国际的压力时，可以通过主动提高中国对该国的全部或部分出口商品的关税，抑制对该国的贸易顺差，以此形成出口政策的弹性；在人民币贬值过程中，也可以提高一部分限制性产业和限制性产品的出口关税，以此来抑制高能耗、资源类产品的出口。中国出口额60%以上是在华跨国公司形成的，因此，通过提高针对某些国家或某些产品的出口关税来配合人民币贬值政策、国内利率调整政策和货币投放政策，总体上也是值得的。

　　　因此，完全有必要调整和重估人民币汇率，人民币需要进入三至五年的贬值期。人民币汇率走了7年的上升行情，现在应该进入三至五年的下跌行情了。除了美元贬值因素之外，人民币升值的内在原因是国内农副产品、生产用地、劳动力价格、电力能源等生产要素价格被低估和环境保护投入不足所造成的。这些生产因素价格和环保投入向上合理调整的过程就是人民币汇率贬值和重估的过程。理论上分析，出口企业 生 产 要 素 和 环 保 投 入 所 形 成 的 综 合 成 本 上 升10%，相应的，人民币汇率需要贬值10%。这种生产要素价格和汇率价格之间的升与降的组合是保护实体经济正常运行的需要。制定汇率政策的主要出发点不是所谓的外汇市场供求，而是保护实体经济的生产能力，让生产贸易型企业能够得到基本的利润。生产要素价格和环保投入的调整是一个渐进的过程。这个过程预计需要三至五年的时间，因此，人民币汇率的贬值也是一个渐进的、与之配套的过程。这个过程也需要三至五年。

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