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　　　尽管钓鱼岛问题是中日双边问题，但中国必须把过硬的法理依据更充分地传播给国际公众，而且要抓住关键。一方面，要重点讲给美国和日本的普通民众听。政客大多是纠缠于各种利益之中的，而普通民众则相对单纯客观得多。我们要把钓鱼岛属于中国的理和据详尽地传到美日普通民众的耳中心中，要先让两国的普通民众知道，日本政府是理亏的，美国的偏袒是失道义的，我们要注重培育这种自下而上的道义认同，这种认同的扩大必将对两国政府决策形成影响。

　　　另一方面，要重点讲给美日有良知和有远见的舆论领袖听。尽管日本政治有集体向右转的倾向，美国遏制中国的狭隘战略现实存在，但两国政界、学界、民间仍有不少有良知和远见的舆论领袖。这些舆论领袖尽管可能并不直接制定政策，但他们通常有沟通上层、影响下层的力量，我们用理和据去赢得他们也就能影响更多人。《纽约时报》专栏记者、两次美国最著名新闻奖普利策奖的获得者克里斯托弗就曾多次客观描述中国对钓鱼岛拥有的主权，批评日本和美国的政策，在日本和美国都产生了不小的影响。

　　　近日，日本提出要强化日本对所谓“钓鱼岛主权”的海外宣传力度，其手段包括官员出访重要国家宣传“钓鱼岛主权正当性”，制作“钓鱼岛主权”宣传册向国际社会投放，等等。日本这次加大“钓鱼岛主权”宣传力度并不是一时兴起。作为情报大国，日本向来重视收集国际舆论对日本的评价并做有利于日本的回应。日本驻美国公使北野充就曾总结过，为了使国际舆论有利于日本要做好“事前主导型”和“事后反应型”的信息发布策略。

　　　此外，中国的官方和民间两个主体要同时发力，与国际社会的“官方”和“民间”既有对应式的讲理，又有交叉式的沟通，共同促进形成有利于我的道义和舆论基础。▲(作者是解放军某部研究人员)

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【编辑:张成基】