14may18_XXXXXL56endian印究竟｜“卸完煤油罐车直接装食用油”危害有多大？涉嫌犯罪该怎么罚？监督短板怎14may18_XXXXXL56endian印么补？

究竟｜“卸完煤油罐车直接装食用油”危害有多大？涉嫌犯罪该怎么罚？监督短板怎14may18_XXXXXL56endian印么补？

　　全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。

　　“从生产、流通到最终的消费，食品安全风险几乎无处不在。但是，对于流通环节14may18_XXXXXL56endian印的食品安全，存在着公众关注不够、政府监管不足等问题。此次罐车运输乱象的曝光，会使公众产生新一轮的食品安全焦虑。”　　对于“卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象，7月8日，江南大学商学院教授、社科处处长王建华在接受澎湃新闻记者采访时说道。　　据新京报7月2日报道，一些普货罐车“既承接糖浆、大豆油等可食用液体，也运送煤制油等化工类液体”。而为了节省开支，不少罐车在换货运输时并不清洗罐体，一些食用油厂家也不严格把关，没有依照规定去检查罐内是否洁净，造成食用油被残留的化工液体污染。　　“卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象，涉嫌违反哪些法律法规？如何加强食品安全领域的制度建设？澎湃新闻记者采访了多位食品安全领域及刑法领域的专家学者。　　“虽然中储粮已经开始进行大规模排查行动，但是想要保障食品安全，显然不能止步于企业自我检视，前置相关监管工作、落实法律法规是之后更为重要的步骤。”王建华指出，该事件之所以会发生，除了物流商唯利是图外，也与法制法规不健全、执行不严格有关。　　2014年开始实施的《GB/T30354-2013食用植物油散装运输规范》中提到，运输散装食用植物油应使用专用车辆，不得使用非食用植物油罐车或容器运输。还提到，装入油脂之前，应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。　　中国社会科学院农发所食物经济研究室助理研究员杨鑫告诉澎湃新闻记者，这是一个推荐标准，而非强制要求。“之所以是推荐而非强制，主要从政策的角度，我们国家食品运输产业链发展还处于初期，需要鼓励行业的自由竞争，如果出台食用油必须强制使用专用车辆的标准，对非专业化的运输车队，可能是灭顶之灾，难免出现经常空运的情况，可能导致市场盈利能力骤降。因此权衡下最终出台推荐性的标准，但这也是一种对行业发展的引导。”　　尽管“运输散装食用植物油应使用专用车辆”非强制要求，但卸完煤制油的罐车在未洗罐的情况下装运食用油，涉嫌违法。　　中国农业大学食品学院副教授朱毅表示，煤制油主要就是碳氢化合物，其中含有的不饱和烃、芳香族烃、硫化物等成分对人体有健康风险，长期食用可能导致中毒，“吃得越多则毒性越大，苯或氨基苯成分较多时，还可能影响造血功能。”　　朱毅认为，如果运输食用油的罐车还去运输其他化工液体，其风险更是难以预料，“如果都不知道这个油里面有什么样的污染物，更是防不胜防，如果毒性大的化工液体残留在里面，直接接触或者吸入都可能对人体产生危害，比如说有机溶剂、酸、碱、重金属等等，有可能对呼吸系统、消化系统都会造成损伤。”　　王建华指出，此次曝光中提到的“液蜡”和“白油”都属于“矿物油”，含有多环芳烃等潜在致癌性物质，与食用油混装还不清洗或清洗不彻底，显然是涉嫌违法的。　　《中华人民共和国食品安全法》第33条规定，贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。　　《中华人民共和国食品安全法实施条例》第25条提到，食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求，加强食品贮存、运输过程管理。　　“这个案件非常恶劣，对食品安全造成了严重危害，严重侵害人民群众的生命健康，也对中国食品的国际形象造成了严重破坏。”华南理工大学法学院副教授、执业律师叶竹盛对澎湃新闻记者表示，本案中对司机、企业及其工作人员的行为在刑法上的定性，可以适用刑法第144条“生产、销售有毒、有害食品罪”。根据《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条，在食品生产、销售、运输、贮存等过程中，使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，造成食品被污染，符合刑法第143条、第144条规定的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。　　“食品安全问题的成因比较复杂，可能从食品产业发展的一般规律去看，更好理解。我国的食品产业规模庞大、种类复杂，生存环节和区域分工细化，食品生产和消费的时空距离不断拉大，信息不对称程度持续提高。特别是流通环节的主体数量较多，流通过程趋于复杂，一直是监管的难点，面临更加严峻的食品安全治理环境。从此次媒体报道出来的情况看，运输车队是利用了制度的空间。在复杂的消费环境下，由于超大规模人口国家产生的巨大食品需求，庞大的食品产业链总会涉及多种多样的食品安全问题。”　　杨鑫介绍，我国在食品安全领域，做过很多努力，但基于经济发展和食品安全平衡的角度，惩罚性赔偿制度执行力度和落地情况有待进一步提升。“过于严厉的惩罚性措施对于还在发展初期或发展中的食品企业来说，可能会直接影响产业的发展。”　　回顾食品安全领域过去的案例，相应的政策往往是发生了较大事件后才有所改变调整，出了事才弥补的惯性，使得食品安全领域的制度建设上，存在滞后或惰性的问题。　　杨鑫建议，相关的法律制度应该要更加严厉一些。然而，仅靠政府抽查或者行业自律，对于如此庞大的流通环节，从技术和可操作性上，较为困难，也非长久之计。尤其流通领域，要充分发挥社会监管的力量，包括协会、媒体、消费者等主体，去监管大量的环节。　　具体执行上，可以建立一套激励机制，鼓励食品系统的参与者进行主动监督。“因为食品安全是一个公共产品，监督保证了大家的权益，应给予奖励性的补助。把食品安全的责任，让全社会共同承担起来。政府有责任去做这些事，但从实际能力来说是有限的，应该形成多方的合力。”他表示，欧洲有社团的传统，愿意来做这样的事，我们可以以协会、媒体或其他专业性机构牵头来做，构建食品安全领域的监督力量。　　“技术上需要精量型的检测技术。经过这件事之后，对于大型散装油或其他产品的检测技术很可能会有一个快速进展，不然难以建立长期的机制。”而制度上，杨鑫建议清晰明确各方要负责的环节。　　他表示，食品安全领域真正的大问题还是源头的问题，流通环节往往是扩大发散。而终端零售或批发市场，可能存在好坏掺杂、修改保质期、变质等问题，这些都需要大家去监督。　　“有时是一个阶段性或发展的问题，不是单纯的食品安全问题。与社会分工、政府多重目标的考虑也有关系。现在食品安全相对做得比较好的产业，正是以规模化大型企业为主导的领域。从长远来看，产生了规模，更容易监管，产业集中度提高，食品安全的问题才能得到缓解。食品安全还是一个系统性问题，分工专业化和区域专业化带来的这些难题，还需要很高的智慧与耐心去推动解决。”杨鑫说。　　责任编辑：石秀珍SF183

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编辑:谢大海

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　　第六，突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖，深入探索提级巡视、联动巡视，加强对省区市巡视工作的指导督导，建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制，全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例，修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。。

　　近期楼市频传利好消息。日前，广州市发放一线城市首张“房票”，探索安置新路径。随之，嘉兴市、佛山市相继推出房票安置政策。而深圳近日也公布了“推进城中村改造实施意见”征求意见稿，其城中村改造涉及全市约40%的建筑面积。

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　　除了种粮收益低，一些领导干部的政绩观偏差也会加剧耕地侵占问题。有的人只考虑个人升迁，热衷于造势造景，打造所谓显绩、政绩，置耕地红线于不顾，成了实打实的“耕地刺客”；有的人失管失察，碍于“人情世故”睁一眼闭一眼；还有的以权谋私、收受贿赂，靠国家的地，发自己的财。

　　1月9日下午6点多，有网民发布视频称，看到咸阳市汉成帝延陵起火。据视频显示，丘陵上方冒出火光，有黑色浓烟飘散。该网民表示，“晚上风大，蔓延挺快的。”

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　　本世纪初，中国从粮食安全角度出发，提出守住18亿亩耕地红线。当时提出，这条红线如果被突破，将是不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。

　　钻炮眼、爆破、运煤……矿井内工友们重复着日常工作，记平负责的内容是挖炮眼。反常的情况发生在12日14时55分，此时，记平站在掘井机后面，突然听到“砰”的一声响，紧接着矿井内就噼里啪啦响个不停，他下意识感觉不好，喊了一句“伙计们，快走吧”。话音刚落，现场信号、照明全断了，短时间内，矿道内既无法呼吸又伸手不见五指，头顶上平时能照30米远的矿灯，当时连一米外的东西都照不见。记平打开随身携带的急救设备，捂着鼻子和嘴，凭借记忆跌跌撞撞往避难硐室挪。记平说，他在直线距离200米但是绕来绕去的矿道里走了近20分钟，走进硐室后他感觉到有空气流通，这时觉得自己可能获救了，因为避难硐室是依托矿井巷道构筑而成的避难所，具备很好的防护性能，里面配备着生存必需的氧气、水、食物、急救药品等。

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　　此外，国家高端智库CDI研究员宋丁表示，最近从中央到地方连续推出相关房地产利好政策，大方向是向保障性住房方面发展，而其不像过去那样采取外延式的新地招牌挂，基本上是在老城区通过城中村等存量改造后转化成保障性住房，由此来完成房地产的增量。在此背景下，为避免转化中的困难，政策层面使用了两大“杀手锏”，其中之一在于低息贷款政策，由此释放出非常大的流量来扶持；另外，广州推出房票制也是一个非常重要的象征，有助于解决流动性和周转效率问题。

　　“突然间噼里啪啦响，这很不正常，那个通道有几百米长，看到不对劲，大家就开始往外跑，能跑掉就跑出来了，跑不掉就跑不掉了。”1月13日晚，记者在同一层住院区还遇到来自驻马店的获救矿工张伟，和张伟同病房的两位工友都能够自主行动，记者走进病房时他们正躺在床上休息。张伟告诉记者，事发时，和他一起上工的工友大约有30人，大家都慌不择路，现在他还不知道其他人的情况。

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　　新京报讯 据国家文物局消息，经国务院批准并经中美双方互换照会确认，《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府对旧石器时代到唐末的归类考古材料以及至少250年以上的古迹雕塑和壁上艺术实施进口限制的谅解备忘录》顺延有效期工作顺利完成。新文本将于2024年1月14日生效，有效期5年。

　　重庆市人民检察院第一分院起诉指控：1999年至2022年，被告人周建琨利用担任贵州省都匀市委副书记、市长，都匀市委书记，贵州省经济和信息化委员会副主任，贵州省人民政府副秘书长，贵州省安顺市委副书记、市长，安顺市委书记，贵州省毕节市委书记，贵州省政协党组成员、副主席，党组副书记、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为有关单位和个人在企业经营、工程承揽和项目审批等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币1.08亿余元。检察机关提请以受贿罪追究周建琨的刑事责任。

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　　鉴于此，房票安置成了一种可行的选择。2023年10月，第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》和《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》。这两份规划提到：“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率”。

　　有记者提问，据报道，德国外交部长表示，德国对近期的南海局势以及中菲船只在该地区的冲突感到担忧，并称德国致力于遵守基于规则的国际秩序。中方对此有何回应？

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　　中美关于防止中国文物非法入境美国的政府间谅解备忘录有效期顺延，是落实两国元首关于扩大中美文化领域交流合作共识的务实举措。中美两个大国在文化遗产领域携手合作，联合打击文物非法贩运，为在全球范围内通过国际合作打击文物盗窃、盗掘和走私，共同守护全人类共同文化财富，保护文物安全作出示范。谅解备忘录有效期顺延，将进一步促进中美文化、文物交流合作，增进两国人民的友谊，为中美关系持续注入人民友好交往的正能量。

　　因此，宋丁指出，“城中村改造+房票安置+PSL低息贷款”三大政策组合在一起，是我国倡导的房地产新发展模式的一个重要表现，新发展方式就是由过去外延式向内涵式高质量发展，如果能在全国普遍推开，对今年房地产发展具有非常大的正面影响。

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　　全会强调，党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟，准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

　　明源不动产研究院首席研究员艾振强认为，经过多年的拆改，城中村改造剩下的基本都是难啃的“硬骨头”，要想顺利推进，必须要有一系列支持措施。特别是这一轮城中村改造还要跟保障房等结合起来，资金方面的压力很大。目前从中央到地方已经出台了不少政策，这一系列动作也宣告了房地产行业将向租购并举、增量开发和存量盘活的新模式演进。

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　　1月12日早上7点多，“天安煤业十二矿”的矿工记平像往常一样下到煤矿施工区，随身携带着妻子为他做的饭菜，因为井下作业要持续8个小时。

　　全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，凝心聚力、攻坚克难，全面推进中国式现代化，引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课，聚焦重点难题深入调查研究，着眼五年谋篇布局，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。扎实开展主题教育和教育整顿，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任，严管严治锻造纪检监察铁军。紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，保障新征程开好局、起好步。持续深入推进反腐败斗争，严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题，坚决清除系统性腐败风险隐患，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固来之不易的压倒性胜利。锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。全面加强党的纪律建设，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。坚定不移深化政治巡视，高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。深入贯彻制度治党、依规治党要求，持续推进纪检监察体制改革，协助党中央修订纪律处分条例，推动完善党的自我革命制度规范体系。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

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　　<span>四、严防电信网络诈骗。</span>一些不法分子通过伪造政府部门公文或以培训机构名义，诱导学生及家长添加QQ号或加入QQ群，以校外培训退费名义实施电信网络诈骗。为此，再次向广大学生及家长提醒，正规退费流程一般以原路返还的形式退至本人缴费账号，凡退款时附加购买商品或支付费用条件的，都是诈骗！如有疑问，可及时拨打110或有关培训机构主管部门电话求证、求助。

　　据平顶山市应急管理局1月13日消息，“天安煤业十二矿”煤矿事故发生后，河南省委主要领导第一时间作出批示，省政府主要领导和分管领导带领省应急厅、工信厅、国家矿山局河南局现场指挥调度，并成立现场救援指挥部，科学研判井下事故现场灾害情况，统筹安排整体救援工作。国家矿山安全监察局主要领导及专家现场指导救援。目前，善后工作已经展开，正对失联人员全力组织搜救。下一步，当地将深刻汲取事故教训，从严从实抓好安全生产工作。